¿Qué es el presupuesto público?
El gobierno es el encargado de proveer de forma eficaz, oportuna, eficiente y equitativa los bienes y servicios públicos que necesita la población. Esta es un factor clave para promover el desarrollo del país, por ello, es muy importante que los servidores públicos actúen dentro de un marco que lidere el proceso de modernización y descentralización del Estado.
En ese sentido, una de las herramientas más importantes para la administración financiera del Estado es el presupuesto público. Según el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), es un instrumento de gestión y programación económica y financiera para el logro de las funciones de asignación, distribución y estabilización.
El MEF también señala que el presupuesto público permite que las entidades del Estado presten servicios y lleguen a más personas de manera equitativa, eficaz y eficiente. Asimismo, este instrumento marca los límites de gastos durante el año fiscal en cada institución pública, así como los ingresos que los financian según los Fondos Públicos.
¿Cómo se formula y aprueba el presupuesto público? El MEF señala las siguientes etapas:
- Programación y formulación:
Se envía un proyecto de ley al Congreso sobre el presupuesto público del año fiscal donde se define la cantidad y la disponibilidad de los recursos públicos, su distribución en cada institución pública y los resultados esperados. Este documento es expuesto por el ministro de Economía.
- Aprobación:
Luego de sustentar el proyecto ante la Comisión de Presupuesto del Congreso, el Pleno debate la propuesta para su posterior aprobación. El Parlamento emite comentarios y propuestas del gasto presupuestario para el año fiscal. En esta etapa se generan los siguientes acontecimientos:
- El ministro y los viceministros participan en la Comisión de Presupuesto y Cuenta General del Congreso.
- Los ministros de cada sector del gobierno central y de gobiernos regionales sustentan ante esta Comisión.
- El MEF recibe oficios por parte del Congreso sobre la incorporación de nuevas inversiones en el presupuesto público.
Finalmente, la Comisión publica la lista de inversiones requeridas para su financiamiento, el avance de la ejecución de inversiones en gobiernos regionales, provinciales y distritales; y la recaudación y el nivel de pobreza.
- Ejecución y seguimiento:
Las instituciones públicas reciben los recursos y atienden las obligaciones de gasto según el presupuesto aprobado por el Parlamento.
- Evaluación:
Se evalúan los resultados para mejorar la asignación de presupuesto en los próximos años fiscales.
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Referencias:
MEF. (2021). Conoce el proceso de desarrollo del Presupuesto Público 2021. Recuperado de https://bit.ly/3KmcspD
MEF. (2021). Presupuesto público. Recuperado de https://bit.ly/3CymTVa
